
人口结构的变化正带动教育资源配置的改变。我国小学在校生规模已在2023年达到峰值,初中阶段预计明年达峰,高中阶段将在2029年达峰,高等教育学龄人口将在2032年达峰。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,一体推进教育科技人才发展。
《建议》从建立健全协调机制入手,对“为谁培育人才、培育什么样的人才、如何培育人才”这一根本问题作出系统性部署。教育部党组书记、部长怀进鹏表示,将重点推进高校分类改革和区域结构布局,同步建设好国家人才供需大平台,以国家战略和区域发展需求为导向,优化调整学科专业设置。对于人工智能、集成电路、生命科学、新能源、量子科技等前沿领域,大力加强并推动国家学院建设,不断深化卓越工程师培养改革和卓越哲学社会科学人才队伍建设,通过超常规方式把头部高校、头部企业、科研机构以及社会多种创新平台有效集聚起来,推进国家交叉学科中心建设,让基础学科、基础研究为长远发展作出更大贡献。
厦门大学经济学系副教授丁长发分析,产业转型升级和发展对我国高校的教育体系、人才培养方式等各方面影响很大。当前高校的人才培养模式和实践需求存在一定差距,AI的发展对部分学科冲击也较大。因此,高校要加快改革调整,包括专业分类改革。近年来,我国高校学科专业设置调整力度加大,一批“双一流”高校密集宣布成立新学院,重点面向国家急需的前沿技术和新兴业态。
新型研究型大学发展进入快车道,这类大学以创新治理模式、人才培养模式和科研组织形式为突破口,以科学技术研究为主要任务,具有高起点、投入大、高水平、国际化等特点。目前,我国已有南方科技大学、上海科技大学、西湖大学、深圳理工大学、康复大学、福建福耀科技大学、大湾区大学、宁波东方理工大学等新型研究型大学。福耀科技大学常务副校长徐飞表示,新型研究型大学的崛起正在并将持续重塑中国高等教育的生态格局,它们不是简单的数量增加,而是带来质的差异化供给和模式创新,应成为高等教育生态中的创新催化剂、差异化标杆及体制破壁样板。
《建议》提到,要推动高等教育提质扩容,扩大优质本科教育招生规模,提升职业学校办学能力,建设特色鲜明高职院校,引导规范民办教育发展,扩大高水平教育对外开放。除研究型大学之外,今年多所职业院校爆红,部分职业本科分数线甚至比肩双一流大学。深圳职业技术大学、深圳信息职业技术大学、金华职业技术大学等院校招生成绩十分亮眼。丁长发分析,一些职业本科院校有多年沉淀,开设的专业比较有竞争力,就业前景和预期好,因此招生分数线也会提高,这是学生理性选择的结果。
中国的职业本科院校数量已达到87所,同时部分普通高校也开设了职业本科专业。“十四五”期间,共有52所普通高校开设了职业本科专业。在今年高考录取中,一些普通本科学校出现缺额招不满的现象,部分本科高校经过多轮征集志愿,甚至降到本科线以下录取,仍然招不满学生。此外,大学生毕业回炉读技校的现象越来越多,多地出台政策鼓励技工院校开设大学生技师班以促进高质量就业,这也说明高校需要加快专业调整,更好适应市场需求变化,尤其是部分普通本科院校更应加快创新转型,大力发展应用型专业。
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